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REALIZA LA LECTURA DEL SIGUIENTE TEXTO Y RESUELVE EL
TALLER
TEMA
DEMOCRACIA Y CONSTITUCIÓN POLÍTICA
Lea
la siguiente información y responda el taller que se encuentra al final.
EL
ESTADO: Es
la situación jurídica y política de un país. Hay dos clases.
- Estado
de Derecho: Es de esencia democrática y se rige por la
Constitución y las leyes dictadas por los ciudadanos o por sus
representantes y que todos en conjunto se comprometen a respetar, por un
Pacto social. Lo integran todos los ciudadanos y las Instituciones
políticas, sociales o administrativas por las cuales se gobierna un país.
- Estado
de Hecho: No rigen la Constitución y las leyes, sino normas de
tipo totalitario, impuestas por una persona, o por un grupo de personas,
sin el consentimiento de los ciudadanos.
EL
ESTADO COLOMBIANO TIENE LAS SIGUIENTES CARACTERÍSTICAS: (Artículo 1 C. N.)
a.
Unitario:
Tiene una forma de gobierno descrita en una Constitución.
b.
Descentralizado: Con autonomía para que los entes territoriales puedan
gobernar y tomar decisiones sin depender absolutamente del gobierno central
b.
Democrático:
El pueblo participa en el ejercicio del poder.
c.
Participativo: Todas as ciudadanas y los ciudadanos podemos participar
en la construcción de la nación.
d.
Pluralista:
Todas las personas tienen los mismos derechos, sin discriminación de raza,
sexo, lengua o religión.
à Colombia es un Estado Social de Derecho, es decir
que además de respetar la constitución y las leyes dictadas por los ciudadanos,
está orientado hacia la búsqueda de la protección
y el bienestar social de las personas.
NACIÓN:
Una
nación es el elemento humano, es una sociedad política, históricamente
constituida por una comunidad con el mismo origen, lengua, tradiciones,
aspiraciones, costumbres, intereses y animada por los sentimientos comunes que
resultan de vivir en común.
SOBERANÍA:
Estado
soberano es aquel que no depende de otros, y que ejerce derecho a gobernarse y
a darse sus propias leyes.
La Constitución de 1991 indica que
Colombia es un Estado social, organizado en forma de República unitaria,
descentralizada y con autonomía en sus divisiones territoriales. “La soberanía
reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el poder público. El pueblo
lo ejerce en forma directa o por medio de sus representantes, en los términos
que la Constitución establezca”. Art. 3 C. N. El pueblo, es el conjunto de
personas o ciudadanos que viven en un país, acatan a un gobierno común elegido
por ellos mismos y norman su conducta por la Constitución y las leyes del
Estado. Estas personas que componen la nación pertenecen a distintas razas,
etnias, credos políticos o religiosos y costumbres. El país, el estado y la Nación son los
conceptos geográficos, jurídicos y sociales en los que se desenvuelve la vida
del ciudadano.
GOBIERNO:
Es
el conjunto de personas que dirigen un Estado. Si el estado es de Derecho, el
gobierno estará ceñido a lo que señalen la Constitución y las Leyes y será un
gobierno democrático; si el Estado es de Hecho, el gobierno se regirá por el
capricho de las personas que lo ejercen, y será un gobierno dictatorial.
PAÍS:
Es
un territorio geográfico que conforma una unidad cultural y política. De esa unidad hacen parte los distintos
territorios y regiones que integran su geografía y las personas que viven en
ellos.
El territorio comprende la extensión
de tierras, mares y cielos pertenecientes a una nación como parte esencial del
estado y la ubicación geográfica donde se encuentra.
ENTIDADES
TERRITORIALES: Con la Constitución Política de Colombia de 1991, el
territorio quedó dividido en las siguientes entidades territoriales:
• 32 departamentos.
• Los distritos especiales, que son:
el Distrito Capital de Santa Fe de Bogotá, localizado en el departamento de
Cundinamarca; el Distrito turístico y cultural de Cartagena de Indias, ubicado
en el departamento de Bolívar y el Distrito turístico, cultural e histórico de
Santa Marta, en el departamento de Magdalena. En 1993 se creó el Distrito
Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla.
• Los municipios, que son los que conforman
los departamentos.
• Los territorios indígenas, en los
que habitan las comunidades indígenas de Colombia, como los Guambianos, los Paeces
o los Emberás.
Cada una de estas entidades
territoriales posee un cierto grado de autonomía. Es decir, tiene derecho a
elegir sus propias autoridades, a tener sus propios recursos, a cobrar ciertos
impuestos y, en el caso de las comunidades indígenas, a juzgar los delitos de
sus miembros y a administrar justicia, según sus propias leyes.
LAS
FUNCIONES DE LOS DEPARTAMENTOS
Los departamentos gozan de autonomía
para:
• Planificar el desarrollo económico y
social de su territorio.
• Coordinar y complementar las
actividades de sus distintos municipios.
• Servir de intermediarios y de
voceros de sus municipios ante la nación.
• Prestar los servicios que determinen
la Constitución y las leyes.
COMPONENTES
DEL TERRITORIO NACIONAL: El territorio nacional no sólo es el suelo.
Según la Constitución Nacional de 1991, se considera además como territorio
nacional lo siguiente:
à El mar
territorial:
Es una franja de 12 millas a partir de
la línea costera, la cual no puede ser navegada por barcos extranjeros sin
permiso.
à El mar
patrimonial:
Es una zona comprendida entre la costa
y 200 millas náuticas mar adentro. Aunque allí es libre el tránsito
internacional, la explotación económica sólo podrá ser realizada por el país al
que pertenece.
à La plataforma
continental:
Es el lecho marino, hasta 200 m de
profundidad. La explotación también es exclusiva del país propietario.
à El espacio aéreo
Es la capa atmosférica que cubre el
suelo y el mar territorial. Los aviones extranjeros no pueden volar sin
permiso. Incluye también el espacio orbital. En los artículos 101 y 102 de la
Constitución Nacional de
1991 se establece como parte del
territorio nacional:
* Forman parte de Colombia, el
Archipiélago de San Andrés, Providencia, Santa Catalina y Malpelo. Además de
las islas, islotes, cayos, morros y bancos.
* También son parte de Colombia, el
subsuelo, la zona económica exclusiva, el segmento de la órbita
geoestacionaria, el espectro electromagnético y el espacio donde actúa conforme
al derecho internacional (embajadas y consulados).
¿QUÉ
NOS UNE COMO COLOMBIANOS?
Somos colombianos todos los que
nacimos en nuestra patria Colombia. A los colombianos nos unen ciertas
características, gustos, formas de ser, hechos históricos, razas y cientos de
cosas más.
à Nuestra raza:
Nuestra raza es el resultado de la
mezcla de otras tres: el negro africano, el indígena americano y el blanco
europeo.
à Nuestras etnias
Nuestras etnias corresponden a las
características comunes (físicas, lingüísticas, culturales), que poseen los
distintos habitantes de una región determinada.
à Nuestro
idioma
En nuestro país se reconoce como
lengua oficial el castellano. Las lenguas y dialectos de los grupos étnicos son
también oficiales en su territorio. (Art. 10 C. N.)
à Nuestras
creencias religiosas
Los españoles que nos conquistaron
tenían un gran afán en que todos nos volviéramos católicos. Por eso hoy en día
la mayoría de los colombianos son católicos. Hay otras religiones: las de los
indígenas y las llegadas al país recientemente: judíos, musulmanes, anglicanas,
protestantes, adventistas, mormones, y evangélicos entre otros. Todas
permitidas por la Constitución Nacional.
à Nuestras
tradiciones populares
Durante tantos siglos que hemos vivido
juntos, los colombianos hemos inventado muchos bailes, formas de preparar los
alimentos, celebraciones religiosas y civiles, desfiles, estilos de fiestas,
creencias, formas de vestir, palabras y maneras de hablar el español y cientos
de cosas más.
Aunque cada uno de nosotros no
practique todas estas tradiciones, nos gusta sentir y decir que son nuestras.
Muchos son los grupos de colombianos
que viven en el extranjero y que se reúnen periódicamente para celebrar y
practicar nuestras tradiciones, sintiéndose así muy colombianos aunque vivan
muy lejos.
¿QUIÉNES
SOMOS LOS COLOMBIANOS?
Somos todas las personas que hemos
nacido en el territorio colombiano y estamos cobijados por la misma autoridad y
por las mismas leyes. A esa comunidad se le llama también sociedad colombiana’.
¿Quiénes más pueden
ser colombianos?
• Los hijos de colombianos nacidos en
el extranjero.
• Los nacidos en el extranjero a
quienes Colombia les otorgue carta de naturalización, gozarán de las garantías
de la Constitución pero no podrán ser elegidos presidentes de la República, ni
ocupar otros altos cargos.
NUESTROS
SÍMBOLOS: En
Colombia tenemos como símbolos patrios los siguientes:
• El escudo
• La flor nacional (Orquídea o Lirio de Mayo)
• El cóndor
• El himno
• La bandera
• El árbol nacional (Palma de cera del
Quindío)
LA
CÍVICA: Es
el concepto básico de la sociedad en la que vivimos y trata del buen
comportamiento de un ciudadano, de los valores que practica y de los
conocimientos que posee acerca de su país, de su estado y de su nación, para
poder vivir en paz y armonía con sus conciudadanos.
CIUDADANO
/ A: Se
denomina Ciudadana o ciudadano colombiano a todas aquellas personas mayores de
18 años que poseen cédula de ciudadanía.
FUERZAS
MILITARES. (Art. 216 C.P.) La
nación tendrá para su defensa unas fuerzas militares permanentes, constituidas
por el ejército, la armada y la fuerza aérea. Las fuerzas militares tienen como
finalidad primordial la defensa de la soberanía, la independencia, la
integridad del territorio nacional y del orden Constitucional.
LA
SOCIEDAD CIVILSe describe como el grupo de ciudadanos que no pertenece
directamente al sector militar o al gubernamental del país (estudiantes,
trabajadores, amas de casa, maestros, etc.). Cuando este grupo de ciudadanos
decide organizarse para buscar y conseguir el respeto de sus derechos y
propender por la defensa de intereses comunes, actuando de acuerdo con la
Constitución y las leyes, es llamada sociedad civil organizada, tales como
asociaciones gremiales, profesionales, sindicatos, juntas de acción comunal y
de vecinos, etc.
LA
FAMILIA: la
familia es el núcleo de la sociedad y se constituye públicamente a través del
matrimonio. La constitución establece
que las relaciones familiares deben basarse en la igualdad de derechos y
deberes de la pareja y el respeto de todos sus integrantes.
DESCENTRALIZACIÓN
POLÍTICA: Es
un sistema que esta enfocado hacia la transferencia a determinados entes, de la
autoridad y poder que antes ejercía solamente una Institución central del
Estado, pero sin desconocer la existencia de este ente central.
CENTRALIZACIÓN
POLÍTICA: Esta
forma de gobierno, busca que la autoridad y el poder sea ejercida única y
exclusivamente por una Institución central del Estado.
DIFERENCIAS
ENTRE EL ESTADO DE DERECHO
Y
EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO
- EL
ESTADO DE DERECHO DE 1886
Finalmente podemos decir que el ESTADO
DE DERECHO presenta cuatro características fundamentales:
a)
La primera es el imperio de la ley.
b)
La segunda es la separación e independencia
entre los poderes ejecutivo, legislativo y judicial.
c)
La tercera es el sometimiento de la Administración al
orden jurídico.
d)
La cuarta tiene que ver con el reconocimiento
efectivo, la garantía eficaz y la realización material de los derechos y
libertades de la persona
Durante el gobierno del presidente Rafael
Núñez y bajo la influencia del Jurista Miguel Antonio Caro, el 4 de agosto de
1886, fue aprobada y firmada esta Constitución.
Esta Constitución estuvo sometida a
reformas múltiples durante su vigencia para adecuarse a la cambiante situación
del siglo XX, pero las más relevantes fueron las de 1910, 1918, 1921, 1936,
1945, 1958 y 1968. En la primera se redujo el tiempo del presidente de seis a
cuatro años, y las siguientes intentaron definir parámetros para la
modernización de los aparatos del Estado, con la consecuencia de una excesiva
fragmentación de su estructura
Principales características de la Constitución de 1886
Ü Se invocaba
el nombre de dios como fuente de suprema autoridad
Ü Se reconocía
la religión Católica como oficial y se le brindaba protección
Ü Los períodos
para mandato del senado eran de 6 años y para la Cámara de representantes de
4 años
Ü La elección
del presidente era para un período de 6 años el presidente tenía poder para
declarar Estado de Sitio
Ü Se cambió de
Estados a Departamentos, Intendencias y Comisarías
- EL
ESTADO SOCIAL DE DERECHO DE 1991
Para que se diera el proceso de cambio
para esta Constitución, el pueblo colombiano estaba pasando por una etapa de
amenazas contra su integridad, patrocinada por el terrorismo que pagado por los
narcotraficantes intimidaba a toda la población colombiana. Con los
antecedentes de violencia, los medios de comunicación, los universitarios y con
la ayuda de algunos mandatarios finalmente se logró convocar a una Asamblea
nacional Constituyente, que con la participación de los partidos, movimientos
políticos y comunidades indígenas, se encargó de reestructurar la Constitución que luego de ser aprobada se publicó por el
Presidente César Gaviria Trujillo el 7 de Julio de 1991.
De esta forma, se consagra en el
artículo 1 de la
Constitución que Colombia es un “Estado Social de Derecho”,
como principio fundamental de nuestra organización política. Esta forma de
Estado, esta encaminada a realizar la justicia social a través del
reconocimiento de la dignidad del ser humano y el bienestar social, mediante la
sujeción de las autoridades públicas al cumplimiento y garantía de los derechos
fundamentales y deberes sociales consagrados en la constitución Política. El
Estado reconoce todas las libertades esenciales, pero agrega los temas de
equidad social, inclusión, igualdad y derechos económicos y sociales. Se crean
unos mecanismos de defensa judicial para proteger esos derechos que implican el
estado social de derecho como la tutela, habeas corpus, entre otros. El fin del Estado es su actividad para acabar
con las desigualdades sociales. Prima en esta forma de Estado el Interés
Colectivo.
Principales características de la Constitución de 1991
Ü Preponderancia
de la democracia participativa frente a la representativa
Ü Una amplia
carta de derechos humanos
Ü Fortalecimiento
institucional
Ü El principio
de separación de poderes
Ü Adopción de
mecanismos ágiles, eficientes y democráticos en materia económica
Ü Autonomía y
descentralización territorial
Ü Reconocimiento
de la diversidad cultural del país
Ü Establecimiento
de unos aparato más eficientes en justicia, incluyendo una Corte dedicada a la
preservación del espíritu de la propia Constitución
Ü Disminución
del poder central presidencial para conceder derechos a las regiones y las localidades
Ü Control sobre
los estados de excepción y las atribuciones especiales al ejecutivo
Ü Posibilidad
de acceso a representación en el legislativo de nuevas fuerzas y grupos
sociales, políticas y culturales, incluyendo las etnias indígenas y negras
Ü Revocatoria
del mandato a quien violase las normas
Ü Lucha contra
la corrupción de los funcionarios públicos
Ü Inhabilidad e
incompatibilidad para el desempeño de varios puestos públicos por la misma
persona
Ü Transparencia
en los procesos electorales; así como control de las prácticas clientelistas y
del financiamiento de las actividades de los poderes ejecutivo, legislativo y
judicial con dineros ilegales.
Ü Finalmente, la Constitución prohibió
la extradición de nacionales, primera gran reforma que, finalizando 1997, fue
derogada por el Congreso de la
República , aunque con la limitación de no hacerla
retroactiva.
En resumen podemos decir que el ESTADO
SOCIAL DE DERECHO logra su realización mediante la satisfacción de:
a)
Las demandas vitales de las personas menos
favorecidas
b)
La corrección de las estructuras injustas
originadas en el abuso del tener
c)
La guarda eficaz de los bienes colectivos
d)
La defensa de la iniciativa privada y de la
libertad de empresa, en un marco jurídico que las ponga al servicio del
desarrollo integral del ser humano.
TALLER
Nº____
TEMA:
CÍVICA, DEMOCRACIA Y CONSTITUCION POLÍTICA COLOMBIANA
1.
Luego de leer el texto anterior, explica en qué tipo de Estado se
garantizan más los derechos de las personas: en un Estado de Derecho, en un
Estado de Hecho o en un estado Social de derecho.
2.
Explica las características del Estado
Colombiano (Unitario, Descentralizado, Democrático, Participativo y Pluralista)
3.
Explica las diferencias entre nación y país
4.
Explica las diferencias entre gobierno y
soberanía
5.
Explica Qué y cuáles son las entidades
territoriales en Colombia a partir de la Constitución de 1991
6.
Elabora un mapa de ideas o un mapa conceptual
de los componentes del territorio nacional
7.
Elabora un paralelo entre las diferencias del
Estado de Derecho y el Estado Social de Derecho.
8.
Elabora un escrito de mínimo 15 renglones
acerca de lo que somos y lo que nos une como colombianos,
9.
Escribe los conceptos de: cívica,
ciudadano/a, fuerzas militares, sociedad civil, familia y descentralización
política
10. Escribe las principales
características de la Constitución de 1886 y la de 1991
